各鄉鎮人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機構：

《歙縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》已經(jīng)縣政府第55次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真遵照執行。

 歙縣人民政府辦公室

2021年9月13日

                                                歙縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法

第一條  為促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據國務(wù)院、省、市政府有關(guān)規定，結合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在歙縣注冊、納稅的服務(wù)業(yè)法人單位，以及與服務(wù)業(yè)相關(guān)的市場(chǎng)主體和項目。

第三條  縣政府設立歙縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金（以下稱(chēng)“專(zhuān)項資金”）。專(zhuān)項資金使用應符合國家及省產(chǎn)業(yè)政策導向，有利于土地等要素資源集約節約利用，重點(diǎn)培育推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)支持為拉動(dòng)服務(wù)業(yè)增加值持續增長(cháng)作出貢獻的企業(yè)及項目等；專(zhuān)項資金使用應符合財政預算管理有關(guān)規定，提高資金使用效益，發(fā)揮放大效應，聚焦重點(diǎn)，注重績(jì)效，堅持公開(kāi)、公平、公正的基本原則，確保資金使用的安全和高效。

第四條  專(zhuān)項資金實(shí)行預算管理和總量控制，采用投資補助、事后獎補等方式，支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大平臺和重大項目建設。投資補助事項實(shí)行競爭性申報，擇優(yōu)支持。

第五條  以下事項實(shí)行投資補助（不包括房地產(chǎn)投資占總投

資比重超50%的項目，且項目用地標準需達到縣中心城區服務(wù)業(yè)用地稅收強度和投資強度二類(lèi)及以上標準）：

（一）支持研究開(kāi)發(fā)、工業(yè)設計、創(chuàng )新平臺、檢驗檢測、科技服務(wù)、現代物流、生物醫藥、信息安全、節能環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目。對總投資（不包括土地價(jià)款和房地產(chǎn)投資部分）超過(guò)1000萬(wàn)元的項目，補助比例不超過(guò)總投資的5%，且補助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（二）支持旅游休閑、文化創(chuàng )意、體育運動(dòng)、研學(xué)研修、徽州民宿、夜間經(jīng)濟、大健康、新零售等生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目。對總投資（不包括土地價(jià)款和房地產(chǎn)投資部分）超過(guò)1000萬(wàn)元的項目，補助比例不超過(guò)總投資的5%，且補助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（三）投資億元以上或對地方財政貢獻超過(guò)300萬(wàn)元以上，且對全縣服務(wù)業(yè)轉型升級具有引領(lǐng)作用的項目，優(yōu)先安排省、市服務(wù)業(yè)引導項目資金，同時(shí)可采取“一事一議”方式給予支持。

第六條  以下事項實(shí)行事后獎補（涉企事項僅支持入規達限及年度貢獻較大的企業(yè)，由縣統計局會(huì )同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)出具審核意見(jiàn)）：

（一）新入規（達限）企業(yè)獎勵。年度入規（達限）企業(yè)一次性獎勵3萬(wàn)元；月度入規企業(yè)中，新列入國家一套表平臺的服務(wù)業(yè)企業(yè)，獎勵3萬(wàn)元（其中，其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和倉儲行業(yè)企業(yè)獎勵6萬(wàn)元）；新列入省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調查單位名錄庫的其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和倉儲行業(yè)企業(yè)獎勵2萬(wàn)元；新列入限額以上的商貿服務(wù)業(yè)企業(yè)獎勵4萬(wàn)元（其中，零售業(yè)企業(yè)獎勵6萬(wàn)元）。       

（二）對組織申報新入規（達限）企業(yè)的縣直單位、鄉鎮政府給予工作經(jīng)費補助，其中，申報月度入規（達限）企業(yè)，補助6000元/家；申報年度入規（達限）企業(yè)，補助4000元/家。

（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展貢獻獎勵。按企業(yè)規模、營(yíng)收增速并結合企業(yè)統計基礎工作落實(shí)情況分檔獎勵。

1.其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、倉儲業(yè)：對年營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以下的企業(yè)，當年營(yíng)收增速20%－30%的，獎勵0.5萬(wàn)元；增速30%以上的，獎勵1萬(wàn)元。對年營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元－3000萬(wàn)元的企業(yè)，當年營(yíng)收增速15%-20%的，獎勵1萬(wàn)元；增速20%以上的，獎勵1.5萬(wàn)元。對年營(yíng)業(yè)收入3000萬(wàn)元－5000萬(wàn)元的企業(yè)，當年營(yíng)收增速15%-20%的，獎勵1.5萬(wàn)元；增速20%以上的，獎勵2.5萬(wàn)元。對年營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上的企業(yè)，當年營(yíng)收增速10%－15%的，獎勵2.5萬(wàn)元；增速15%以上的，獎勵4萬(wàn)元。

2.限上商貿的零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)：對年營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以下的統計調查單位，當年營(yíng)收增速20%－30%的，獎勵0.5萬(wàn)元；增速30%以上的，獎勵1萬(wàn)元。對年營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元－3000萬(wàn)元的統計調查單位，當年營(yíng)收增速15%－20%的，獎勵1萬(wàn)元；增速20%以上的，獎勵1.5萬(wàn)元。對年營(yíng)業(yè)收入3000萬(wàn)元－5000萬(wàn)元的統計調查單位，當年營(yíng)收增速15%－20%的，獎勵1.5萬(wàn)元；增速20%以上的，獎勵2.5萬(wàn)元。對年營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上的統計調查單位，當年營(yíng)收增速10%－15%的，獎勵2.5萬(wàn)元；增速15%以上的，獎勵4萬(wàn)元。

限上商貿的批發(fā)業(yè)：對年營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元－5000萬(wàn)元的統計調查單位，當年營(yíng)收增速20%-30%的，獎勵1.5萬(wàn)元；增速30%以上的，獎勵2.5萬(wàn)元。對年營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上的統計調查單位，當年營(yíng)收增速10%－20%的，獎勵2萬(wàn)元；增速20%-30%的，獎勵3萬(wàn)元；增速30%以上的獎勵4萬(wàn)元。

限下抽樣單位：對限額以下批發(fā)、零售、住宿、餐飲四個(gè)行業(yè)發(fā)展貢獻率分別在限下樣本抽樣調查單位數前25%的調查單位，且銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額）增速達20%以上的，各獎勵1萬(wàn)元。

3.鼓勵扶持一定規模的服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶(hù)向小微企業(yè)轉型，對“個(gè)轉企”后納入規上（限上）統計的企業(yè)，一次性獎勵6萬(wàn)元。

4.經(jīng)縣統計局確認的“四上”服務(wù)業(yè)單位，由縣統計局和其主管部門(mén)對企業(yè)的統計檔案、報表質(zhì)量進(jìn)行審核，達到要求的，給予報送國家平臺報表的統計人員（每單位1人）每年補助1200元；給予報送國家平臺的限下服務(wù)業(yè)、省統計聯(lián)網(wǎng)直報平臺、國家糧油統計信息平臺以及限下商貿抽樣調查單位統計人員（每單位1人）每年補助600元。

（四）支持5G服務(wù)、云計算、大數據、軟件與信息技術(shù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)研發(fā)設計、新零售等服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，年營(yíng)業(yè)收入首次達到1000萬(wàn)元（其中支持范圍的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于60%），按年營(yíng)業(yè)收入的1%給予獎勵，獎勵金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

（五）對在我縣注冊、建成運營(yíng)并經(jīng)省商務(wù)廳認定的跨境電商服務(wù)平臺，首次實(shí)現進(jìn)出口突破2000萬(wàn)美元、3000萬(wàn)美元、5000萬(wàn)美元、1億美元的，一次性分別獎勵10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元。對同一平臺進(jìn)出口檔次提升給予一次性差額獎勵。

（六）對營(yíng)業(yè)面積3000㎡以上，入駐線(xiàn)上企業(yè)20家以上，且線(xiàn)上銷(xiāo)售額累計達5000萬(wàn)元以上的電子商務(wù)公共服務(wù)中心，一次性獎勵綜合運營(yíng)管理單位10萬(wàn)元。

（七）新晉升為國家5A、4A、3A級的物流企業(yè)，一次性分別獎勵30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。與開(kāi)發(fā)區內20戶(hù)以上規上工業(yè)企業(yè)簽訂合作協(xié)議的物流企業(yè)，年營(yíng)業(yè)收入首次達到2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元的，一次性分別獎勵5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。同一企業(yè)逐級達標的依次補齊升級獎勵差額。對縣域內快遞農副產(chǎn)品或地方特色產(chǎn)品（縣內加工、生產(chǎn)）攬件業(yè)務(wù)前3名且對我縣考核指標有貢獻的快遞企業(yè)，分別給予每年5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎勵。

（八）對企業(yè)以集裝箱海鐵聯(lián)運模式進(jìn)行內外貿運輸的，20英尺箱獎補200元/箱，40英尺箱（包括高箱）獎補400元/箱。

（九）新認定的省、市文化產(chǎn)業(yè)示范基地一次性分別獎勵3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。榮獲國家、省、市級的體育產(chǎn)業(yè)基地（特色小鎮）分別獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。對用文化藝術(shù)助力鄉村振興，納入“藝術(shù)援鄉計劃”，獲得“中國攝影藝術(shù)鄉村”等稱(chēng)號的一次性獎勵15萬(wàn)元。

（十）對新命名縣級及以上愛(ài)國主義教育基地，按其規模和年接待量給予一次性不超過(guò)5萬(wàn)元補助。

（十一）對社會(huì )投資新建以宣傳、弘揚文化遺產(chǎn)為主題、展示歙縣文化產(chǎn)品（或作品）免費開(kāi)放的博物館、紀念館，經(jīng)有關(guān)行政部門(mén)批準、備案且建筑面積100平方米以上，按布展面積每100平方米補助1萬(wàn)元核定補助金額（100平方米以上非整數面積按四舍五入方式計算），最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

（十二）新建、擴建、改建經(jīng)營(yíng)床位數50張（含）以上的民辦養老機構，經(jīng)縣民政部門(mén)備案，正常運行1年后，在上級獎勵基礎上，按每張床位1000元給予一次性開(kāi)辦補助；對新建、擴建、改建或租賃經(jīng)營(yíng)床位數200張（含）以上的，經(jīng)縣民政部門(mén)備案，正常運行1年后，在上級獎勵基礎上，按每張床位2000元給予一次性開(kāi)辦補助。

（十三）新認定的省級服務(wù)業(yè)集聚示范園區，一次性獎勵20 萬(wàn)元。新認定的省級服務(wù)業(yè)集聚區，一次性獎勵10 萬(wàn)元。新認定的創(chuàng )建類(lèi)市級服務(wù)業(yè)集聚區，一次性獎勵5萬(wàn)元。已認定的省級服務(wù)業(yè)集聚區，給予解決評估報告編制等工作經(jīng)費3萬(wàn)元。

（十四）對創(chuàng )建成功的安徽省餐飲質(zhì)量安全街區、市級食品小作坊集中加工示范區，一次性獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

第七條  縣發(fā)展改革委負責組織獎補事項申報、評審、專(zhuān)項資金安排計劃公示、下達撥付工作，處理質(zhì)疑或投訴，獎補事項的跟蹤監管以及組織開(kāi)展資金績(jì)效評價(jià)等工作。縣財政局負責專(zhuān)項資金預算安排，依法下達預算。

第八條  同一事項只能享受本辦法中某一條款，且不重復享受縣級財政其他支持政策。對弄虛作假、騙取資金的，一經(jīng)查實(shí)，將追回已經(jīng)撥付的專(zhuān)項資金，取消該申報主體三年內各級項目申報資格，并依照相關(guān)法律法規予以處理、處罰。同時(shí)按程序將其違規信息推送至相應信用平臺，納入失信聯(lián)合懲戒對象名單。

第九條  本辦法由縣發(fā)改委會(huì )同縣財政局負責解釋。

第十條  本辦法自發(fā)布之日起施行，實(shí)施期限為三年。《歙縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》（政辦〔2018〕16號）同時(shí)廢止。