關(guān)于印發(fā)《省中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟）發(fā)展專(zhuān)項資金實(shí)施細則》的通知
來(lái)源：省經(jīng)濟和信息化廳 發(fā)布日期：2020-05-28 瀏覽：532
皖經(jīng)信中小企函〔2020〕414號
各市，廣德市、宿松縣經(jīng)濟和信息化局、財政局：
為貫徹落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2018〕38號），省經(jīng)濟和信息化廳會(huì )同省財政廳聯(lián)合制定了《省中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟）發(fā)展專(zhuān)項資金實(shí)施細則》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
安徽省經(jīng)濟和信息化廳 安 徽 省 財 政 廳
2020年5月25日
省中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟）發(fā)展專(zhuān)項資金實(shí)施細則
根據《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》（皖發(fā)〔2018〕38號）要求，為用好省中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟）發(fā)展專(zhuān)項資金，按照程序規范、操作簡(jiǎn)便、權責明確、公正透明的原則，特制定以下實(shí)施細則。
第一部分 申報條件和材料
一、基本要求
申報單位須是在安徽省境內注冊登記并實(shí)際運營(yíng)，具有獨立法人資格的企業(yè)或機構，依法納稅，并按規定繳納社會(huì )保險費。
（一）基本材料
1. 市（直管縣）經(jīng)濟和信息化局（主管部門(mén)）上報文件；
2. 市（直管縣）、縣（市、區）經(jīng)濟和信息化局（主管部門(mén)）主要負責人對申報材料真實(shí)性的承諾書(shū)（見(jiàn)附件1），本人簽名并加蓋單位公章；
3. 申報單位的資金申請表；
4. 申報單位營(yíng)業(yè)執照或法人證書(shū)；
5. 申報單位上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告（稱(chēng)號類(lèi)除外）；
6. 申報單位法定代表人對申報材料真實(shí)性的承諾書(shū)（見(jiàn)附件2），本人簽名并加蓋單位公章。
（二）限制性條件
有下列情形之一的企業(yè)和項目，不得申報資金獎補：
1. 自2018年1月1日以來(lái)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故和存在嚴重產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題的；
2. 自2018年1月1日以來(lái)，單位或法定代表人被納入失信“黑名單”的；
3. 不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的。
（三）獎補要求
本實(shí)施細則所列項目與制造強省建設獎補項目實(shí)行統籌，企業(yè)在同一年度申報項目，應符合以下要求：
1. 單個(gè)企業(yè)最高可疊加享受3個(gè)稱(chēng)號類(lèi)獎補；
2. 加大對皖北、國家和省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（市、區）的支持（見(jiàn)附件3），符合條件的項目獎補資金補助金額上浮20%。本款僅適用于省政府支持制造強省有關(guān)政策中確定的獎補省認定的專(zhuān)精特新中小企業(yè)、省認定的高成長(cháng)型小微企業(yè)、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、在省股權托管交易中心專(zhuān)精特新板掛牌的企業(yè)、國家級和省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地以及新進(jìn)入中國民營(yíng)企業(yè)500強等6個(gè)類(lèi)別；
3. 單個(gè)企業(yè)最高獎補不超過(guò)1000萬(wàn)元；
4. 對于省認定的專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)獎補實(shí)行統籌，同一企業(yè)最高補助金額不超過(guò)省認定的專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)獎補標準（不含上浮部分）；
5. 企業(yè)已獲得國家或省獎補的同一項目，原則上不得重復申報。
二、支持“專(zhuān)精特新”發(fā)展
（一）獎補省認定的專(zhuān)精特新中小企業(yè)
1. 申報條件
省經(jīng)濟和信息化廳認定的專(zhuān)精特新中小企業(yè)，已獲省專(zhuān)精特新獎補的企業(yè)除外。
2. 申報材料
企業(yè)申請報告（含基本情況表、相關(guān)業(yè)績(jì)證明材料和上兩年度經(jīng)審計的財務(wù)報告）。
3. 支持方式
根據綜合評價(jià)情況，擇優(yōu)給予每戶(hù)一次性獎補50萬(wàn)元。
（二）獎補省認定的高成長(cháng)型小微企業(yè)
1. 申報條件
省經(jīng)濟和信息化廳認定的省高成長(cháng)型小微企業(yè)。
2. 申報材料
本細則要求的基本材料。
3. 支持方式
對獲認定的省高成長(cháng)型小微企業(yè)給予一次性獎補50萬(wàn)元。
（三）獎補國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)
1. 申報條件
獲得工業(yè)和信息化部專(zhuān)精特新“小巨人”稱(chēng)號的企業(yè)。
2. 申報材料
企業(yè)基本信息表。
3. 支持方式
對獲得國家專(zhuān)精特新“小巨人”稱(chēng)號的企業(yè)，給予一次性獎補100萬(wàn)元。
（四）獎補省認定的專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)
1. 申報條件
省經(jīng)濟和信息化廳認定的專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)。
2. 申報材料
本細則要求的基本材料。
3. 支持方式
對省認定的專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)給予一次性獎補80萬(wàn)元。
三、支持公共服務(wù)體系建設
（五）獎補中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺
1. 申報條件
由省經(jīng)濟和信息化廳推薦上報并獲工業(yè)和信息化部認定的上一年度國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，省經(jīng)濟和信息化廳認定的省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。
2. 申報材料
國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺基本情況表；省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺基本情況表和上一年度服務(wù)業(yè)績(jì)證明材料。
3. 支持方式
對國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺給予一次性獎補100萬(wàn)元；對省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺擇優(yōu)給予一次性獎補50萬(wàn)元。
（六）開(kāi)展管理咨詢(xún)與診斷活動(dòng)
按有關(guān)規定執行，另行安排。
四、支持融資服務(wù)體系建設
（七）獎補在省股權托管交易中心專(zhuān)精特新板掛牌的企業(yè)
1. 申報條件
在省股權托管交易中心專(zhuān)精特新板掛牌的企業(yè)。
2. 申報材料
本細則要求的基本材料。
3. 支持方式
對在省股權托管交易中心專(zhuān)精特新板掛牌的企業(yè)，每戶(hù)給予一次性獎補20萬(wàn)元。
（八）支持省級政策性融資擔保風(fēng)險補償機制建設
具體按照《安徽省財政廳 安徽省人民政府金融工作辦公室 中國人民銀行合肥中心支行 中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )安徽監管局 安徽省信用擔保集團有限公司關(guān)于印發(fā)<安徽省政策性融資擔保風(fēng)險分擔和代償補償試點(diǎn)方案>的通知》（財金〔2014〕1980號）、《安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)<安徽省省級融資擔保風(fēng)險補償專(zhuān)項基金管理暫行辦法>的通知》（財金〔2016〕874號）以及《安徽省財政廳 安徽省地方金融監督管理局關(guān)于完善新型政銀擔風(fēng)險分擔機制做好國家融擔基金對接工作的通知》（皖財金〔2019〕154號）等相關(guān)規定執行。
（九）支持科技創(chuàng )新型企業(yè)融資發(fā)展
具體按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省聚焦創(chuàng )新驅動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展打造省股權托管交易中心科創(chuàng )板實(shí)施方案的通知》（皖政辦〔2019〕10號）等執行。
其中，第（八）、（九）項所需資金5億元，省人大批復年度預算后按規定劃轉。
五、支持創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新
（十）獎補國家級和省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地
1. 申報條件
工業(yè)和信息化部認定的國家級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地，省經(jīng)濟和信息化廳等部門(mén)認定的省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地。
2. 申報材料
國家級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地基本情況表；省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地申請報告（含基本情況表、上一年度服務(wù)業(yè)績(jì)情況及相關(guān)證明材料）。
3. 支持方式
對國家級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地給予一次性獎補100萬(wàn)元；對省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地擇優(yōu)給予一次性獎補50萬(wàn)元。
（十一）獎勵“創(chuàng )客中國”安徽省中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽獲獎項目
1. 申報條件
（1）本年度“創(chuàng )客中國”安徽省中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽一、二、三等獎獲獎項目；
（2）企業(yè)類(lèi)項目為省內注冊企業(yè)；
（3）創(chuàng )客類(lèi)項目自獲獎?wù)轿募l(fā)布之日后60天內，在省內完成企業(yè)注冊。
2. 申報材料
本細則要求的基本材料（企業(yè)成立時(shí)間不滿(mǎn)一年的獲獎項目，無(wú)需提供上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告）
3. 支持方式
對獲得“創(chuàng )客中國”安徽省中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽一、二、三等獎的項目，每個(gè)分別獎補50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
六、支持企業(yè)家培訓
（十二）實(shí)施“新徽商培訓工程”
按有關(guān)規定執行，另行安排。
七、支持企業(yè)做大做強
（十三）獎勵新進(jìn)入中國民營(yíng)企業(yè)500強的企業(yè)
1. 申報條件
新進(jìn)入全國工商聯(lián)發(fā)布的年度中國民營(yíng)企業(yè)500強,在我省注冊登記且總部設在我省的制造業(yè)企業(yè)。
2. 申報材料
本細則要求的基本材料。
3. 支持方式
對新進(jìn)入中國民營(yíng)企業(yè)500強的企業(yè)，一次性獎勵企業(yè)領(lǐng)導班子100萬(wàn)元，其中法定代表人不少于40%。
第二部分 工作程序
一、下發(fā)通知。由省經(jīng)濟和信息化廳下發(fā)申報通知。
二、組織申報。由市（直管縣）經(jīng)濟和信息化局（主管部門(mén)）按照要求組織申報，會(huì )同財政等有關(guān)部門(mén)上報申請文件。
三、現場(chǎng)核查。市（直管縣）、縣（市、區）經(jīng)濟和信息化局（主管部門(mén)）按照《關(guān)于印發(fā)〈安徽省經(jīng)濟和信息化廳制造強省建設資金項目評審專(zhuān)家庫管理辦法（試行）〉等四項制度的通知》（皖經(jīng)信財務(wù)函〔2019〕752號）規定，統籌做好現場(chǎng)核查。對稱(chēng)號類(lèi)項目除需要進(jìn)行擇優(yōu)評選或統籌安排的，不再進(jìn)行現場(chǎng)核查。
四、專(zhuān)家評審。省經(jīng)濟和信息化廳組織專(zhuān)家或委托第三方機構對有關(guān)項目進(jìn)行評審，出具評審意見(jiàn)。
五、研究審定。省經(jīng)濟和信息化廳研究提出資金安排方案，經(jīng)廳黨組會(huì )審定后，會(huì )商會(huì )簽省有關(guān)部門(mén)。
六、項目公示。項目安排方案確定后，向社會(huì )公示5個(gè)工作日。
七、資金下達。公示無(wú)異議后，省經(jīng)濟和信息化廳下達獎補項目安排，商省財政廳下達資金計劃。
第三部分 監督管理
一、項目單位對申報事項的真實(shí)性、合規性和資金使用承擔直接責任。
二、相關(guān)事項涉及的會(huì )計、審計等中介機構對其出具的報告的真實(shí)性、公正性負責。
三、省經(jīng)濟和信息化廳負責組織實(shí)施省中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟）發(fā)展專(zhuān)項資金申報，負責開(kāi)展項目的涉企系統比對核準及項目資金的稽查核查、績(jì)效評價(jià)等工作。省財政廳負責完善涉企項目資金管理信息系統，協(xié)助對涉企項目進(jìn)行比對。省經(jīng)濟和信息化廳會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強項目審核，避免重復支持。市（直管縣）、縣（市、區）經(jīng)濟和信息化局（主管部門(mén)）負責項目的現場(chǎng)核查，按規定比例進(jìn)行項目現場(chǎng)核查。
四、對弄虛作假騙取獎補資金，截留、挪用、轉移或侵占獎補資金，擅自改變承諾實(shí)施事項等行為，視情責令限期整改、停止撥付資金、收回已撥付的資金，并將項目單位及中介機構列入信用信息“黑名單”、取消項目單位三年內省經(jīng)濟和信息化廳負責的所有財政資金申報資格，同時(shí)按規定對項目單位和有關(guān)責任人進(jìn)行處理。對審核把關(guān)不嚴、項目出現問(wèn)題較多、項目績(jì)效評價(jià)排名靠后的市（直管縣）、縣（市、區）經(jīng)濟和信息化局（主管部門(mén)），根據情節和實(shí)際情況，予以通報批評并適當壓減問(wèn)題項目所在市縣的資金規模。對涉嫌違規、違紀、違法的單位和個(gè)人，由紀檢監察部門(mén)和司法機關(guān)依規、依紀、依法追究其責任。
本實(shí)施細則自公布之日起執行，由省經(jīng)濟和信息化廳負責解釋。
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