記者：此次出臺對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策主要內容是什么？

有關(guān)負責人：此次出臺的優(yōu)惠政策，自2014年1月1日起，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)范圍由年應納稅所得額低于6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）擴大到年應納稅所得額低于10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元），執行期限截至2016年12月31日，即：自2014年1月1日至2016年12月31日，對年應納稅所得額低于10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50％計入應納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅。

記者：為什么要擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍？

有關(guān)負責人：中小企業(yè)是推動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展和促進(jìn)市場(chǎng)繁榮的重要力量。為扶持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展，近年來(lái)，國家先后出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，具體包括：對符合條件的小型微利企業(yè)給予減按20％的稅率征收企業(yè)所得稅；在對年應納稅所得額低于6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)減按20%稅率繳納企業(yè)所得稅的基礎上，其所得減按50%計入應納稅所得額；在全面實(shí)施增值稅轉型改革的基礎上，降低增值稅小規模納稅人的征收率（自6％和4％統一降至3%）；統一并提高了增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)（提高至2萬(wàn)元）；實(shí)施了金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策和符合條件的農村金融機構營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策；免征了金融機構對小微企業(yè)貸款印花稅；將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納入現行科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的享受主體范圍等，有力減輕了中小企業(yè)稅負負擔，促進(jìn)了中小企業(yè)發(fā)展。

李克強總理在2014年政府工作報告中提出，要“進(jìn)一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，減輕企業(yè)負擔”。當前國內外經(jīng)濟環(huán)境仍十分復雜，為保持我國經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，在繼續貫徹落實(shí)好現行中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí)，有必要進(jìn)一步加大對小型微利企業(yè)的稅收扶持力度，以充分發(fā)揮小型微利企業(yè)在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )就業(yè)等方面的積極作用。

記者：優(yōu)惠范圍為何選定年應納稅所得額低于10萬(wàn)元（含）的小型微利企業(yè)？

有關(guān)負責人：首先，小型微利企業(yè)界定標準是在內外資企業(yè)“兩法合并”時(shí)確定的。這一標準借鑒了國際經(jīng)驗，也與相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行了研究，同時(shí)，還考慮了國家稅收收入和企業(yè)利益等因素。這次出臺的優(yōu)惠政策以這一標準為基礎，能較好地體現進(jìn)一步加大對小型微利企業(yè)支持力度的政策導向。

其次，企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例對小型微利企業(yè)的標準已作出了明確規定，各級稅務(wù)征管機關(guān)只需在符合條件的小型微利企業(yè)中，根據企業(yè)年應納稅所得額進(jìn)行界定即可。這樣，該項優(yōu)惠政策無(wú)需制定新的認定標準，便于基層稅務(wù)機關(guān)操作。

此外，現行年應納稅所得額低于6萬(wàn)元（含）的小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，對推動(dòng)小型微利企業(yè)發(fā)展起到了積極作用。考慮到目前國內外經(jīng)濟環(huán)境比較復雜，小微企業(yè)面臨的困難也比較大，需要國家進(jìn)一步給予政策支持。因此，將優(yōu)惠范圍擴大到年應納稅所得額低于10萬(wàn)元（含）的小型微利企業(yè)，體現了國家繼續加大對中小企業(yè)扶持力度的精神，也進(jìn)一步降低了小微企業(yè)的稅負。

記者：目前已經(jīng)是2014年4月，是否會(huì )對優(yōu)惠政策從2014年1月1日起實(shí)施造成影響？

有關(guān)負責人：按照企業(yè)所得稅法的規定，企業(yè)所得稅實(shí)行按年計算、分月或分季度預繳、年終匯算清繳的征管方式。2014年度的企業(yè)所得稅將在2015年5月底前進(jìn)行匯算清繳，并結清應繳應退稅款。因此，此項優(yōu)惠政策出臺時(shí)雖已到2014年4月，但不影響符合條件的企業(yè)從2014年1月1日起享受該項優(yōu)惠政策。

記者：優(yōu)惠政策截止期限是如何確定的？

有關(guān)負責人：現行年應納稅所得額低于6萬(wàn)元（含）的小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策出臺前，國家曾連續兩次出臺小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，均為一年，優(yōu)惠期限較短。因此，現行減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的執行期限為四年，從2012年1月1日至2015年12月31日。此次進(jìn)一步加大小微企業(yè)扶持力度的優(yōu)惠政策適當延長(cháng)執行期限，從2014年1月1日截至2016年12月31日。