（2015年10月9日省工商局局長(cháng)辦公會(huì )議討論通過(guò)）

第一條 為規范個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)管理工作，依據國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》和國家工商總局《個(gè)體工商戶(hù)年度報告暫行辦法》、《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》等行政法規和規章的規定，結合我省實(shí)際，特制定本辦法。

 第二條 省工商行政管理局負責指導全省個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)管理工作；各市工商行政管理（工商質(zhì)監）局負責指導本轄區個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)管理工作；縣級市場(chǎng)監管部門(mén)及受其委托的工商（市場(chǎng)監管）所按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)管理”的原則，負責其登記的個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)管理工作。

第三條 個(gè)體工商戶(hù)有下列情形之一的，應當將其標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)：

（一）未依照規定的期限報送年度報告的；

（二）年度報告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；

（三）市場(chǎng)監管部門(mén)在依法履職過(guò)程中，無(wú)法與其登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)者住所取得聯(lián)系的。

第四條　個(gè)體工商戶(hù)存在第三條第（一）款情形的，市場(chǎng)監管部門(mén)應當在當年年度報告結束之日起10個(gè)工作日內將其標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，并通過(guò)安徽省企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。

個(gè)體工商戶(hù)存在第三條第（二）、（三）款情形的，市場(chǎng)監管部門(mén)應當自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內將其標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，并通過(guò)安徽省企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。

第五條 市場(chǎng)監管部門(mén)接到個(gè)體工商戶(hù)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的舉報后，應當填寫(xiě)《企業(yè)公示信息舉報登記表》進(jìn)行登記，并在20個(gè)工作日內由所在地工商（市場(chǎng)監管）所負責核查處理。

核查舉報內容屬實(shí)的，應當填寫(xiě)《企業(yè)公示信息舉報審批表》，經(jīng)所在地工商（市場(chǎng)監管）所負責人批準，做出將其標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)決定；舉報內容不屬實(shí)的，不予標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)。處理結果應以《企業(yè)公示信息舉報處理情況告知書(shū)》的形式告知舉報人。

對于不屬于本轄區個(gè)體工商戶(hù)的舉報，應當告知舉報人向有管轄權的登記監管機關(guān)舉報或移交有管轄權的登記監管機關(guān)進(jìn)行處理。

第六條 市場(chǎng)監管部門(mén)將個(gè)體工商戶(hù)標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的，工商（市場(chǎng)監管）所經(jīng)辦人員應填寫(xiě)《個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)審批決定表》，工商（市場(chǎng)監管）所負責人審核，審核意見(jiàn)為同意的，報縣（市、區）市場(chǎng)監管局備案，以縣（市、區）市場(chǎng)監管局的名義作出決定，于本年度7月1日至下一年度6月30日通過(guò)安徽省企業(yè)信用信息公示平臺向社會(huì )公示。

第七條  對被標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶(hù)申請恢復正常記載狀態(tài)的，應按照以下程序進(jìn)行處理。

　　（一）接受申請。工商（市場(chǎng)監管）所應及時(shí)接受個(gè)體工商戶(hù)提交的取消標記經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)申請和相關(guān)證明材料。

　  相關(guān)證明材料是指：

1、對按照本辦法第三條第一款被標記經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的，個(gè)體工商戶(hù)應當通過(guò)紙質(zhì)的方式向工商（市場(chǎng)監管）所補報上一年度的年度報告；

2、對按照本辦法第三條第二款被標記經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的，個(gè)體工商戶(hù)應當通過(guò)紙質(zhì)的方式向工商（市場(chǎng)監管）所提交更正其隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假信息后的年度報告；

3、對按照本辦法第三條第三款被標記經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的，個(gè)體工商戶(hù)應當提交已依法辦理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)者住所變更或注銷(xiāo)登記的證明材料，或通過(guò)其登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)者住所可以重新取得聯(lián)系的證明材料。

　　（二）核實(shí)審批。工商（市場(chǎng)監管）所在收到個(gè)體工商戶(hù)提交的取消標記經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)申請和相關(guān)證明材料后，應在規定時(shí)間內對個(gè)體工商戶(hù)提出的取消經(jīng)營(yíng)異常標記的申請事項和相關(guān)證明材料進(jìn)行核實(shí)。屬于補報上一年度的年度報告的，工商（市場(chǎng)監管）所應在5個(gè)工作日內恢復其正常記載狀態(tài)；屬于其他情形的，工商（市場(chǎng)監管）所應對個(gè)體工商戶(hù)提出的取消經(jīng)營(yíng)異常標記的申請事項和相關(guān)證明材料進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)之日起5個(gè)工作日內恢復其正常記載狀態(tài)。工商（市場(chǎng)監管）所經(jīng)辦人員應填寫(xiě)《個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)審批決定表》，提出處理意見(jiàn)，由工商（市場(chǎng)監管）所負責人進(jìn)行審核，同意取消標記經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的，報縣（市、區）市場(chǎng)監管局備案，以縣（市、區）市場(chǎng)監管局的名義做出決定，并通過(guò)安徽省企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公示。

因同時(shí)存在多種情形而被標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶(hù)，工商（市場(chǎng)監管）所應當按照本條前款的相關(guān)規定，在個(gè)體工商戶(hù)及時(shí)履行相關(guān)義務(wù)并消除各種情形后，方可做出取消標記決定。

第八條 已被標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶(hù)，再出現其他應標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的情形的，工商（市場(chǎng)監管）所應當依法標記并公示。

第九條 標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶(hù)，如果其經(jīng)營(yíng)者再次申請辦理多個(gè)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照，各地應從加強監管角度出發(fā)，提醒其及時(shí)履行相關(guān)義務(wù)并消除標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的各種情形。

第十條 個(gè)體工商戶(hù)對被標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)有異議的，可以自公示之日起30日內向做出決定的工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)提出書(shū)面申請并提交相關(guān)證明材料。工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)收到個(gè)體工商戶(hù)對被標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)有異議的書(shū)面申請及相關(guān)證明材料后，應當在5個(gè)工作日內決定是否受理。予以受理的，應當在20個(gè)工作日內核實(shí)，并將核實(shí)結果書(shū)面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書(shū)面告知申請人。

第十一條 工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)在工作中發(fā)現將個(gè)體工商戶(hù)標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)存在錯誤的，應當自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內填寫(xiě)《公示信息更正審批表》，由所在工商（市場(chǎng)監管）所負責人批準后，在安徽省企業(yè)信用信息公示系統中予以更正，將該個(gè)體工商戶(hù)恢復正常記載狀態(tài)。

第十二條 工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)將個(gè)體工商戶(hù)標記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的決定經(jīng)過(guò)行政復議或者行政訴訟被依法撤銷(xiāo)的，應當自收到行政復議決定或人民法院判決之日起5個(gè)工作日內填寫(xiě)《公示信息更正審批表》，報所在工商（市場(chǎng)監管）所負責人批準后，在安徽省企業(yè)信用信息公示系統中予以更正，將該個(gè)體工商戶(hù)恢復正常記載狀態(tài)。

第十三條 工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》、《個(gè)體工商戶(hù)年度報告暫行辦法》、《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》和本辦法有關(guān)規定履行職責的，由上一級工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)責令改正；情節嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關(guān)規定予以處理。

第十四條 個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)管理的舉報類(lèi)、抽查類(lèi)等文書(shū)表格見(jiàn)附件（企業(yè)信息公示文書(shū)式樣）。工商（市場(chǎng)監管）部門(mén)應當按照行政處罰案卷管理等制度規定，及時(shí)將經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)管理的文書(shū)等資料整理歸檔。

 本辦法自發(fā)文之日起施行。本辦法由安徽省工商行政管理局負責解釋。